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中共露天矿街道党工委关于巡察整改情况的通报

发布单位:  茂南区露天矿街道 发布时间:  2018-06-20 09:51 阅读:  0

中共露天矿街道党工委关于巡察整改

情况的通报

 

根据区委统一部署,2017817日至929日,区委第三巡察组对我街道党工委进行了巡察,并于2018年1月8日向街道党工委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察组有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、直面问题,明确责任

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我街道党工委对此极度重视、态度鲜明,诚恳接受区委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以巡察整改的实效推动建章立制及街道各项事业健康有序发展。

(一)压实领导责任

第一时间成立了整改工作领导小组,街道党工委书记任组长,其他班子成员任副组长,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。召开街道党工委专题会议,集中研究部署和推进整改落实工作,明确提出问题务必全面整改落实。

(二)抓实责任分解

经多次完善,形成了《露天矿街道党工委关于落实区委第三巡察组反馈意见的整改方案》;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,中层负责人主动认领问题、划定责任,全街上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人,明确了完成时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。

(三)严格责任追究

建立整改台账,逐一对应整改,确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、逐一整改,狠抓落实

(一)重视不够,认识不深,滋生党的领导弱化方面

1.关于党的领导核心作用不强问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是组织开展好中心组学习。今年开展中心组专题学习两次,一次组织学习了《习近平谈治国理政》(第二卷)中的“不忘初心,继续前行”、“牢固树立‘四个意识’,维护党中央权威”、“用共产党员的标准严格要求自己”三个专题;另一次组织传达学习贯彻了《中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议公报》、《中共广东省委关于认真学习宣传贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神的通知》;班子成员交流了学习心得。通过政治理论学习和班子之间的坦诚谈心交流,进一步提高班子的凝聚力和大局意识。二是开展好专题民主生活会。会上,班子成员重点对照“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、带头严守政治纪律和政治规矩、坚持请示报告制度、对党忠诚老实、履职尽责、纠正‘四风’、严格执行廉洁自律准则”七个方面深入进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。三是针对巡察问题整改,专题学习了《党委会的工作方法》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等党内民主集中制的文件资料。会上,班子成员就如何发挥党内民主、落实民主集中制谈了学习心得。四是严格落实好民主集中制。制定了《露天矿街道领导班子落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》和完善了《露天矿街道党工委会议议事规则》,进一步健全和完善了党内监督制度。

2.关于相关规定制定落实不严问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是完善了《露天矿街道会议管理制度》,进一步规范了会议记录和会议管理。领导班子议事形式以召开会议为主,按会议类型提前明确议题,会议记录要记全要素和会议内容。明确办公室专人负责记录,分清班子会议、班子扩大会议、中心组学习会议、专题工作会议等各种会议记录。二是完善了《露天矿街道机关公文处理制度》,严格把控发文办理程序,严格执行街道制度层层把关。三是进一步完善了《露天矿街道印章使用管理制度》。严格执行街道的办文办会制度和印章使用制度,使日常管理规范化、制度化。

(二)制度不实,要求不高,造成党的建设缺失方面

1.关于党建党廉工作不重视问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是按程序定期研究部署党建党廉工作由组织办纪工委相关业务股室根据工作需要定期提交党建党廉工作议题到党政办汇总提交党工委会议,由分管班子成员在党工委会议上提交讨论,集体研究决定。二是坚持落实每季度党建汇报制度。今年3月组织召开了党工委扩大会(扩大至党支部书记),会上,听取了各党支部第一季度党建工作和存在问题及2018年党建工作如何开展;党工委书记林国全同志提出了五方面的意见:第一方面是对照“三会一课”检查落实情况,第二方面是对照组织生活会、民主评议党员情况查摆问题进行整改,第三方面是对照年初计划抓好落实,第四方面是加强党的领导,社区“三重一大”事项必须经支委会讨论,第五方面是“两新”党组织在发展党员上要有突破。三是制定了《露天矿街道党工委副书记、党工委委员履行“一岗双责”抓党建工作实施方案》、《露天矿街道加强党风廉政建设落实“一岗双责”实施方案》,严格落实党建工作和党廉工作“一岗双责”制度,明确领导干部的责任范围和责任内容,及时调整了党建工作领导小组、“两学一做”学习教育协调小组、党务公开工作领导小组等,及时更了新党风廉政责任制调控运行图。四是制定了《露天矿街道关于开展党员干部开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制实施方案》,严格落实党廉谈话制度,落实好谈话机制。五是完善了《露天矿街道党务公开制度》,明确了党务公开内容和规范了党务公开流程,及时主动公开。

2.关于组织生活会制度不完善问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是制《关于进一步规范和落实“三会一课”制度的通知》,并利用好支部主题党日活动,促“三会一课”制度的落实。二是定期检查督促各党支部按要求落实,尤其是针对机关支部在发展党员记录不全问题,进行整改,严格落实“三会一课”制度。三是加强了“两新”支部建设,鼓励“两新”支部从“两新”组织中发掘管理人才、一线优秀工人等作为积极分子培养对象。四是制定了《2018年露天矿街道党务工作者培训工作方案》,加强党务知识培训,提高党务工作者业务水平,侧重学习如何组织开展好“三会一课”、党员发展程序、党费收缴等党务知识。五是对城北派出所党支部部分党员不按规定缴纳党费的,已经严格按标准进行补缴。并对各支部有固定收入的党员,根据党员提供的年度第一个月的收入证明材料,核定了2018年党费收缴标准,确保按标准缴纳党费。

3.关于学习教育活动不扎实问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是制定了《露天矿街道党工委理论学习中心组学习制度》和《露天矿街道党工委理论学习中心组2018年理论学习计划》,制定中心组学习计划,明确学习内容,给中心组学习成员每人发放一套学习资料、一份学习计划、一本学习笔记,扎实推进了“两学一做”学习教育常态化、制度化。二是坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,突出学、做、改,依托中心学习组理论学习、党支部“三会一课”等基本制度,按季度制定学习计划,对于上级会议和文件精神及时学习,更好地指导日常工作。

4.关于党内政治生活不严肃问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕。一规范和完善了“三会一课”、民主评议党员、领导干部民主生活会和党员组织生活会等制度,坚持开展严肃认真的批评与自我批评,不断提高党内政治生活质量。二是健全完善党内议事规则、决策程序,加强对权力运行的监督和制约,保证科学决策、民主决策。三是筹备好党务培训班。并于2018年3月5日下午约谈了罗村社区书记及组织委员,进一步严明组织工作纪律,加强党务知识学习。

(三)规矩不严,执行不正,导致全面从严治党乏力方面

1.关于组织人事纪律松弛问题的整改落实情况

整改情况:整改中。严格落实干部选拔任用工作条例,对于街道管理干部提拔任用和平级调整干部,严格按程序办理。

2.关于工程项目操作程序不规范问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕。

    一是省八建围墙建设项目涉及较复杂的工农关系,由采矿社区承担建设主体责任。我街道已于2月2日对社区书记、主任、财务人员进行约谈和财务知识培训。并责成采矿社区完善了相关结算资料,督促承包方完成了税费补缴和根据结算定价追回了审减金额6352.62元。二是露天矿街道旧办公楼改造项目(即罗村旧办公楼装修工程项目)属于政府采购项目,该项目经区投审中心审核和区财政局采监股备案,并委托广东华联建设投资管理股份有限公司公开招投标的。在施工过程中,我街道成立的工程协调监督小组一直监管施工,在支付进度款时,通过工程协调监督小组提交的意见,班子研究支付进度款,在验收时也成立了验收工作小组,逐一验收,并申请区财政结算中心验收结算。三是我街道于2月派员参加区财政局组织的政府采购培训,进一步加强政府采购业务知识学习,明确专人负责。

3.关于敏感事项不注意、不公开问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕。

一是以商会名义收取的2017年春节慰问金悉数用于春节慰问,已经由商会执委李火兴同志在商会2017年年会上通报。因该资金未进入街道账户,故未在街道范围内公开。二是严格遵守落实《茂南区直党政机关和事业单位差旅费管理办法》(茂南财行20161号)相关规定,完善了财务制度,严格报销审批程序。

4.关于划拨工作经费把关不严问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕。一是在完善了街道“三重一大”决策实施办法和党工委会议议事规则后,进一步完善了《露天矿街道财务管理制度》。对于划拨的工作经费,必须符合规定,经班子会议讨论同意后划拨。二是经班子研究决定,申请单位必须请示,说明经费用途、数额,并由财务室和相关业务股室或工作领导小组监督使用。

(四)约束不强,监督不力,引起廉政防控漏洞多发方面

1.关于违规发放干部、职工津贴问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕。

一是坚决纠正社区变通发放“以奖代补”工作经费行为。严格执行中央“八项规定”和省、市、区有关文件精神,杜绝类似行为。二是街道已于2016年7月不发治理走读午餐补助,于2016年11月停发治理走读误餐费,于巡察整改前已自行整改。三是充分发挥社区监督委员会和社区廉政监督站监督功能,完善了社区财务制度,进一步加强社区财务人员业务知识培训,严格按规定使用办公经费。责成矿区居委立即整改。四是我街道于2018年2月2日下午,由街道办主任陈志杰同志主持召开了财务知识培训班,参加人员有各社区书记、主任及社区会计、出纳。街道出纳朱丽雯同志及会计苏卫宁同志分别授课,讲授财务和会计知识,街道党工委书记林国全同志集体约谈了社区书记主任和财务人员,并作了《讲规矩、守纪律、敢担当,依法依规做好财务工作》的专题辅导。

2.关于公车使用不规范,运行费用过高问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是制定了《露天矿街道公务用车管理制度》,明确了公车使用范围和程序,严格审批流程,做好使用登记。二定点维修车辆和定点定车加油。按“三重一大”决策和财务报销程序,进一步规范车辆维修、加油等报销手续。

3.关于厨房开餐漏洞大、乱象多问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕,长期坚持。完善了《露天矿街道机关饭堂管理制度》,由相关业务股室申请用餐,分管审核,领导审批的程序,严格饭堂开餐流程。

4.关于白头单开支现象严重问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕,长期坚持。街道层面没有白头单。巡察反馈意见,社区居委会有白头单现象。鉴于此,街道采取三项整改措施。一是加强了财务人员培训,明确财务支付严禁使用白头单。二是严格按要求开支,所有开支都要符合程序,发票须附清单。三是定期组织街道财务人员到社区检查监督财务开支情况,严格监管。

5.关于部分开支手续不完善问题的整改落实情况

整改情况:整改完毕,长期坚持。一是完善了财务制度,坚持“三重一大”决策,严格报销程序。二是关于2017年发放给黄国雄等人的节日补助签领表中没有签领的情况说明。2017年,我街道已通过银行划付发放节日补助、下乡费、误餐费、通讯费等,不用再签领。

三、立足长远,巩固成果

街道党工委将继续承担好、落实好党风廉政建设的主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,在区委的正确领导下,把整改任务融入日常工作之中,立足长远,举一反三,不断巩固整改成果,善始善终把整改工作抓好做实,以实实在在的整改成效推进住建各项工作。

(一)进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成效;对已初见成效的整改工作,要长期坚持,紧盯不放;对正在整改的工作,要按照区委巡察组要求,积极抓紧整改。

(二)进一步抓合力攻坚。严格执行整改方案,按照责任分工落实整改工作责任,加强整改工作的横向沟通和纵向协调,强化责任股室沟通协作,形成合力,发挥作用。强化整改工作的督促检查,严格落实整改工作台账,做到整改一个销号一个,扎实推进整改工作任务按期有效完成。

(三)进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三,针对巡察反馈的问题和意见,进一步强化权力制约和制度的规范,建立长效工作机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生,进一步促进我街各项事业持续健康发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0668-2263522,邮政通讯地址:茂名市红旗北路209号露天矿街道办事处二楼党政办收;电子邮箱mnltk@163.com。

 

 

中共茂名市露天矿街道工作委员会

                        2018年6月20日